MediaStar Logo
   Сьогодні: п'ятниця, 23/06/2017 Львів’ян запрошують на концерт духовної музики «Вірні у служінні»...>> До відома журналістів: відкрито акредитацію на інтерактивну інсталяцію «Поринь у джаз»...>> Оголошено архітектурний конкурс на проект будівлі архіву м. Львова...>> З початку року поліція Львова зафіксувала 2700 випадків неправильного паркування...>> Дружина мера та небайдужі львів’яни вийшли до ЛОДА на підтримку Львова...>> Аграрні розписки допомагають фермерським господарствам...>> Проект «Відчинилося життя» виступатиме у Польщі...>> На Сихові «Львівтеплоенерго» проводить переврізку трубопроводів магістральної теплової мережі...>> Нардеп Дейдей може понести кримінальну відповідальність за перепис активів на дружину...>> Наприкінці червня в Україні буде спекотно...>>
   головна  |  топ  |  влада |  актуально  |  львiв  |  прес-cлужба  |  анонси  |  відеоновини  |  відеотрансляції  |  фотоновини  |  газета  |  про нас
   Пряма моваПряма мова
Путін заявив, що в РФ не може скоро наступити західна демократія...
 >>> 
Турчинов: Настав час перейти до нового формату захисту країни на Донбасі...
 >>> 
Гройсман: Звинувачення Росією України в недотриманні "мінська" є гібридною війною...
 >>> 
   ТОП-100 2014 
ТОП-100 2014
переглянути
   ВідеоновиниВідеоновиниs
Андрій Москаленко: рішення стосовно Яворова потребує багато часуЖиття Кучми вартує 1 млрд. доларів (ВІДЕО)
 Андрій Москаленко: рішення стосовно Яворова потребує багато часу
 Життя Кучми вартує 1 млрд. доларів (ВІДЕО)
   Газета №35 (55) / 2014 
№35 (55) / 2014

переглянути
   ВідеотрансляціїВідеотрансляції
Андрій Москаленко: рішення стосовно Яворова потребує багато часуВідеотрансляція з Василем Гораном
 Андрій Москаленко: рішення стосовно Яворова потребує багато часу
 Відеотрансляція з Василем Гораном
   КриміналКримінал
Внаслідок ДТП на вул. Варшавській у Львові загинув мотоцикліст, а його пасажир – у важкому стані...
19-06-2017, 12:01  >>> 
ЗМІ: У Лондоні чоловік після наїзду фургона з ножем напав на людей...
19-06-2017, 08:17  >>> 
У Малі невідомі напали на курортний комплекс, є загиблі...
19-06-2017, 08:00  >>> 
   Здоров'яЗдоров
Орфанні захворювання: повнолітні українці один на один з рідкісними хворобами...
03-06-2017, 14:59  >>> 
Велопробіг "Від Степана до Євгена" 2017...
18-05-2017, 09:00  >>> 
Львівські байкери на манекенах і добровольцях вчилися рятувати постраждалих у ДТП...
21-03-2017, 00:41  >>> 
Играйте тут без регистрации | Читайте про Мунтян Владимир на сайте Вести.

Контролювати чиновників стає важче – ховають інформацію

Влада | 14-02-2014, 13:31Коментарів: 0 0 Переглядів: 2220 2220    
Для того, аби влада функціонувала в межах законодавства, необхідно здійснювати над нею постійний контроль. Одним із доступних пересічному громадянину способів контролю є надсилання інформаційних запитів до органу влади щодо інформації, розпорядником якої є адресат. Відповідно до прийнятого 2011 року закону про Доступ чиновники зобов’язані надавати публічну інформацію запитувачам. Але іноді влада використовує норми цього ж таки закону для приховування певної інформації.

Про це повідомляє Команда Центру Політичних Студій та Аналітики.

З наданої інформації випливає, що наприклад, надання деякій інформації грифу «Для службового користування». Відповідно до закону, службовою є «інформація, що міститься в документах суб’єктів владних повноважень, якщо вони пов’язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій органами державної влади, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень» і «зібрана в процесі оперативно-розшукової, контр-розвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, яку не віднесено до державної таємниці».
Експерти Центру Політичних Студій та Аналітики проаналізували дотримання місцевими органами влади та органами місцевого самоврядування відповідних положень закону, використовуючи процедуру надсилання інформаційних запитів та подальшим аналізом відповідей. До вибірки потрапило 100 таких органів – по 4 від кожної області: обласна державна адміністрація, районна державна адміністрація, міська рада міста обласного значення та міська рада. Питання стосувались: документів, які затверджують перелік відомостей, що становлять службову інформацію, кількості документів, які містять таку інформацію, кількості протоколів, де зафіксовано процедуру застосування «трискладового тесту» перед віднесенням інформації до службової, а також посадових осіб, які його проводили.
Чим меншою кількістю документів із обмеженим доступом володіє орган влади, тим відкритішим він є, адже не звужує право громадян на доступ до публічної інформації. За цим показником лідером відкритості серед обладержадміністрацій є Запорізька під головуванням Олександра Пеклушенка, адже документів, що містять службову інформацію лише 42. Натомість антилідером за кількістю закритої інформації є Харківська ОДА на чолі із Михайлом Добкіним – у стінах адміністрації створено аж 11 261 службових документів. Окремо варто згадати очільника Чернігівської ОДА – Володимира Хоменка, адже у його відомстві взагалі відсутні подібні статистичні дані, що може свідчити про те, що інформація з обмеженим доступом не обліковується і не зберігається належним чином.
Районні державні адміністрації в переважній більшості ведуть облік документів з грифом «ДСК», і не приховують цю інформацію. Таким чином, лише 6 з 25 РДА не надали запитувану інформацію. Лише в одній з опитаних РДА (Бериславській) не ведеться облік документів, де міститься службова інформація. Найбільша кількість документів з грифом «ДСК» знаходиться в Доманівській РДА – 1496, в той час як в Білопільській РДА кількість документів, які містять службову інформацію сягає 39.
У міських рад обласних центрів набагато важче дізнатись про кількість документів, до яких обмежено доступ. Половина міських рад просто проігнорували це питання, а Луцька, Донецька та Житомирська міськради зазначили, що в них або відсутня інформація про це, або не встановлювалась. Зважаючи на те, що інформація до якої обмежується доступ має зберігати і обліковуватись належним чином, то відсутність даних про кількість документів, які містять службову інформацію може свідчити про недбалість чиновників. А от під керівництвом Геннадія Кернеса, Харківська міська рада вважає, що інформація про кількість документів з грифом «ДСК» має бути засекреченою. Дніпропетровська міська рада взагалі не обмежує доступ до інформації, шляхом присвоєння документам грифу «ДСК», в той час як в Київській міській державній адміністрації та Вінницькій міській раді їхня кількість сягає аж 26 172 та 18 406 документів відповідно.
Значно гірша ситуація в міських радах невеликих міст України. Серед 25 міських рад лише 6 надали відповідь про кількість документів з грифом «ДСК», які знаходяться у їхньому розпорядженні (Хмільницька, Болехівська, Білоцерківська, Алчевська, Лохвицька та Дунаєвицька). При цьому, Дунаєвицька міська рада надала дані лише за 2013 рік, а не про загальну кількість документів, а Білоцерківська та Лохвицька міські ради, зазначили, що в них немає документів з грифом «ДСК». В Макіївській і Южненській міських радах не ведеться облік документів, де міститься службова інформація.
Таким чином, бачимо, що хоч Закон «Про доступ до публічної інформації» чинний вже три роки, до цього часу суб’єкти владних повноважень оминають його положення або ж трактують їх на свій лад. На всіх рівнях від області до міста, органи місцевої влади обмежують доступ громадян до інформації через віднесення її до категорії службової. Також дослідження показало, що процедура віднесення інформації до службової та присвоєння грифу «ДСК» відбувається з порушеннями Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Щоб влада на будь-якому рівні дотримувалась законів та виконувала свої безпосередні функції служіння інтересам країни, громадськості варто тримати руки на пульсі та контролювати дії чиновників всіма можливими методами, передбаченими чинним законодавством України.
   Новини по темі: Влада
Адвокати Януковича проти суду присяжних, бо не довіряють бюджетникам...
16-06-2017, 09:36  >>> 
Клімкін підтвердив зустріч Порошенка з Трампом...
15-06-2017, 08:00  >>> 
Матіос: Клименку повідомлено про підозру за 96 мільярдів...
14-06-2017, 10:10  >>> 
У Росії в пансіонаті відрепетирували питання для прямої лінії Путіна...
14-06-2017, 10:09  >>> 
Президент підписав євроінтеграційний закон про оцінку впливу на довкілля...
14-06-2017, 08:33  >>> 
Путін розповів про відносини з дочками і внуками...
13-06-2017, 08:26  >>> 
Трамп запропонував кандидатуру нового директора ФБР...
08-06-2017, 08:33  >>> 
   АктуальноАктуально
Нардеп Дейдей може понести кримінальну відповідальність за перепис активів на дружину...
22-06-2017, 13:30  >>> 
"Окупанти сидітимуть як на вугіллі" - кримські татари вимагають національної автономії...
22-06-2017, 10:46  >>> 
У Росії анонсували обмін полоненими "всіх на всіх"...
22-06-2017, 10:44  >>> 
   ПолітикаПолітика
Королева Єлизавета не виступить з тронною промовою в 2018 році...
19-06-2017, 09:04  >>> 
Головний друг Путіна провалився на парламентських виборах у Франції...
19-06-2017, 09:03  >>> 
У Франції офіційно оголосили про перемогу партії Макрона...
19-06-2017, 08:16  >>> 
   Діловий світДіловий світ
Аграрні розписки допомагають фермерським господарствам...
23-06-2017, 01:13  >>> 
Про набрання чинності документів щодо блокування реєстрації податкових накладних...
22-06-2017, 11:05  >>> 
Критерії для зупинення реєстрації податкових накладних діють з 20 червня поточного року...
22-06-2017, 10:51  >>> 
   СуспільствоСуспільство
До відома журналістів: відкрито акредитацію на інтерактивну інсталяцію «Поринь у джаз»...
23-06-2017, 01:18  >>> 
Наприкінці червня в Україні буде спекотно...
22-06-2017, 13:26  >>> 
Більше 7 тисяч пачок сигарет затримали прикордонники на Запкарпатті...
22-06-2017, 12:38  >>> 
   ВладаВлада
Адвокати Януковича проти суду присяжних, бо не довіряють бюджетникам...
16-06-2017, 09:36  >>> 
Клімкін підтвердив зустріч Порошенка з Трампом...
15-06-2017, 08:00  >>> 
Матіос: Клименку повідомлено про підозру за 96 мільярдів...
14-06-2017, 10:10  >>> 
   КультураКультура
Проект «Відчинилося життя» виступатиме у Польщі...
22-06-2017, 13:36  >>> 
У Львові відбулася світова прем’єра симфонії присвяченої воїнам АТОСимфонія No8 «Нескорені»...
16-06-2017, 08:42  >>> 
Відомий режисер Емір Кустуріца виступить в анексованому Криму...
15-06-2017, 16:43  >>> 

 
   Фоторепортаж

Важливий етап злагодження 80-ї бригади

   Останні новини
01:19 Львів’ян запрошують на концерт духовної музики «Вірні у служінні»
01:18 До відома журналістів: відкрито акредитацію на інтерактивну інсталяцію «Поринь у джаз»
01:16 Оголошено архітектурний конкурс на проект будівлі архіву м. Львова
01:15 З початку року поліція Львова зафіксувала 2700 випадків неправильного паркування
01:14 Дружина мера та небайдужі львів’яни вийшли до ЛОДА на підтримку Львова
01:13 Аграрні розписки допомагають фермерським господарствам
13:36 Проект «Відчинилося життя» виступатиме у Польщі
13:35 На Сихові «Львівтеплоенерго» проводить переврізку трубопроводів магістральної теплової мережі
13:30 Нардеп Дейдей може понести кримінальну відповідальність за перепис активів на дружину
13:26 Наприкінці червня в Україні буде спекотно

   Анонси
Виїзний брифінг у міську дитячу клінічну лікарню, для якої благодійники з Канади передали обладнання, вартістю понад 10 мільйонів...
17-06-2017, 00:01  >>> 
21 червня буде тимчасово припинено оформлення транспортних засобів на ПП «Ужгород-Вишнє Нємецьке»...
16-06-2017, 23:58  >>> 
Прогноз погоди на 16 червня: насувається суха та спекотна погода, захід – заллє дощами...
15-06-2017, 16:39  >>> 
   Вибори 2012Вибори 2012
Новини
Мажоритарні округи
ОВО №115
ОВО №116
ОВО №117
ОВО №118
ОВО №119
ОВО №120
ОВО №121
ОВО №122
ОВО №123
ОВО №124
ОВО №125
ОВО №126
Багатомандатний округ
   головна  |  топ  |  влада |  актуально  |  львiв  |  прес-cлужба  |  анонси  |  відеоновини  |  відеотрансляції  |  фотоновини  |  газета  |  про нас
Інтернет-видання Захід.NET Новини західної України Газета Ратуша pressclub.lviv.ua yurholding.com
   © 2008-2012 Медіастар
   Передрук матеріалів тільки за наявністю
   гіперпосилання на www.mediastar.net.ua
Яндекс цитирования