MediaStar Logo
   Сьогодні: вівторок, 26/03/2019 На Львівщині бійці підрозділу «OPFOR» відпрацювали тактику бою в місті...>> В останній декаді березня 2019 року податковою міліцією Львівщини виявлено ще дві нелегальні АЗС...>> У Львові презентують диск читаної поезії капелана отця Андрія Дуди «Мій Шевченко»...>> У Львові відзначили Міжнародний день театру...>> ФОПи-єдинники, які здійснюють продаж лікарських засобів, зобов’язані застосовувати РРО...>> Упродовж тижня працівники митниці виявили контрабанди на майже один мільйон гривень...>> На трамвай «Електрон» нанесли тестову ліврею...>> У Львові на будівництві внаслідок падіння з висоти загинув робітник...>> У Львові обговорюватимуть проект положення про діяльність вуличних музикантів у місті...>> КУ «Інститут міста» організовує серію воркшопів для молоді...>>
   головна  |  топ  |  влада |  актуально  |  львiв  |  прес-cлужба  |  анонси  |  відеоновини  |  відеотрансляції  |  фотоновини  |  газета  |  про нас
   Пряма моваПряма мова
Гриценко про напад на нього: Це і є твоя мобілізація, Петре?...
 >>> 
Клімкін пояснив, чому не треба розривати дипвідносини з РФ...
 >>> 
Олександр Ганущин прозвітував про третій рік роботи Львівської обласної ради VІІ скликання...
 >>> 
   ТОП-100 найвпливовіших осіб Львівщини 2017 рік 
ТОП-100 найвпливовіших осіб Львівщини 2017 рік
переглянути

   ВідеоновиниВідеоновиниs
Андрій Москаленко: рішення стосовно Яворова потребує багато часуЖиття Кучми вартує 1 млрд. доларів (ВІДЕО)
 Андрій Москаленко: рішення стосовно Яворова потребує багато часу
 Життя Кучми вартує 1 млрд. доларів (ВІДЕО)
   Газета №35 (55) / 2014 
№35 (55) / 2014

переглянути
   ВідеотрансляціїВідеотрансляції
Андрій Москаленко: рішення стосовно Яворова потребує багато часуВідеотрансляція з Василем Гораном
 Андрій Москаленко: рішення стосовно Яворова потребує багато часу
 Відеотрансляція з Василем Гораном
   КриміналКримінал
Червоноградець, який вдарив ножем чоловіка, постане перед судом...
25-03-2019, 10:16  >>> 
Під час раптового конфлікту у Винниках жорстоко убито чоловіка...
25-03-2019, 10:14  >>> 
Онук, який позбавив життя рідну бабусю, постане перед судом...
21-03-2019, 10:32  >>> 
   Здоров'яЗдоров
6 березня - Всесвітній день боротьби з глаукомою...
06-03-2019, 15:43  >>> 
На Львівщині до двох років обмеження волі засудили лікаря акушер-гінеколога...
28-02-2019, 11:32  >>> 
Фахівці нагадують про профілактику йододефіцитних захворювань...
27-02-2019, 10:48  >>> 

Підсумки життя ОТГ у 2018 році на Львівщині – розвиток децентралізації, уявні перепони, успішні громади та кейси

Суспільство | 20-12-2018, 21:46Коментарів: 0 0 Переглядів: 790 790    
Підсумки життя ОТГ у 2018 році на Львівщині – розвиток децентралізації, уявні перепони, успішні громади та кейси
На Львівщині згідно державних та законодавчих програм повноцінно реалізується реформа нової регіональної політики, не що інше як децентралізація. Саме реформа децентралізованого управління покликана реалізувати ефективну політику на місцях. Зараз уже активно створюють нові стратегічні документи для реалізації регіональної політики і самоорганізації населення.

Жителі Львівщини уже відчули, що таке брати владу у свої руки і впливати на життя громади

Олександр ГАНУЩИН, голова Львівської обласної ради зазначає: важливим є саме той факт, що люди у процесі проведення реформи розуміють, що таке децентралізація. Вони розуміють: коли ти можеш самостійно розпоряджатися бюджетними коштами на власній території, більш швидко та ефективніше вирішуються роками наболілі питання на місцях.

Підсумки життя ОТГ у 2018 році на Львівщині – розвиток децентралізації, уявні перепони, успішні громади та кейси

Олександр ГАНУЩИН, голова Львівської облради також відзначає загальну готовність громад об'єднуватися.

У Львівській області вже налічується 40 об'єднаних територіальних громад, 35 із них отримали повноваження, ще 5 очікують на отримання права на повноцінну діяльність. Кожна громада проходить свій шлях від становлення до розвитку, здобуває досвід при реалізації інфраструктурних проектів, робить кроки у створенні якісного сервісу в селах. Так, Центр розвитку місцевого самоврядування в області проводить веде інформаційно-просвітницьку роботу для підсилення спроможності громад.

Львівщина у процесі створення ОТГ та впровадженні децентралізації цього року продемонструвала позитивні зрушення

За словами Галини ГРЕЧИН, керівника Центру розвитку місцевого самоврядування у Львівській області - якщо «на початок року було значно більше територій, які не покриті перспективним планом – на початок року це 7 районів, де не було жодної громади, то зараз уже в трьох районах із семи утворено нові громади».

Підсумки життя ОТГ у 2018 році на Львівщині – розвиток децентралізації, уявні перепони, успішні громади та кейси

- Добре, що є ініціатива на утворення громад у кожному районі, - коментує Галина ГРЕЧИН (на фото). - Нові громади, які утворені, демонструють хорошу динаміку у розвитку. Ми зараз маємо більше запитів від сільських рад, які не є частиною ОТГ, але мали би бути згідно приєднання. Вже їздили на громадські обговорення в ці ради. Саме наш центр працює, щоб люди зрозуміли: створення громади – це набагато ширші повноваження, можливості для розвитку.
Ключовий момент: повноваження, якими зараз користуються районні ради, переходять у розпорядження новостворених громад. Власне, і це дуже суттєва особливість, - при створенні ОТГ усі кошти надходять напряму в бюджет конкретної громади.

Поступ у створенні успішних ОТГ є. Попри всі міфи, що зі створенням ОТГ буде закриття Народного Дому або ж школи, прогноз щодо подальшого розвитку ОТГ і реформи децентралізації в області позитивний. «Є ті, хто йдуть перші, ті, хто йдуть за першими, і ті, які ніколи в житті добровільно не приймуть самостійного рішення, - додає Галина ГРЕЧИН. - Тому, є сьогодні перспектива об'єднатися і створити сильну та успішну територіальну громаду.

Недовіра кане у небуття, коли люди отримують правдиву і достовірну інформацію про ОТГ та реформу

Підсумки життя ОТГ у 2018 році на Львівщині – розвиток децентралізації, уявні перепони, успішні громади та кейси

Процес створення ОТГ у цьому році в області для Галини Гречин, керівника Центру розвитку місцевого самоврядування запам'ятався тим, що літо у 2018-му вона провела без вихідних. У режимі нон-стоп відбувалися громадські обговорення, заходи. Попри природню недовіру, зазначає вона, коли у ході розмови розмовляти з людьми про створення ОТГ, її функціонування і показувати реальні сприятливі результати – хто дійсно це зробив, причому зробили краще, то реакція змінюється на позитивну. Люди все-таки вірять, приходять на вибори, голосують і починають більше розуміти суть реформи децентралізації.

Підсумки життя ОТГ у 2018 році на Львівщині – розвиток децентралізації, уявні перепони, успішні громади та кейси

«Уже не треба їхати до Києва, щоб вирішити питання ремонту тротуару у маленькому містечку, - говорить Василь АБАЇМОВ, виконавчий директор Львівського регіонального відділення Асоціації міст України. – На Львівщині для себе можу відзначити Ходорівську ОТГ, яка найбільша в області і третя по величині в Україні».

Підсумки життя ОТГ у 2018 році на Львівщині – розвиток децентралізації, уявні перепони, успішні громади та кейси

Успішні ОТГ - шлях до процвітання, або як реально на місці можна сприяти децентралізації і досягти успіху

Галина ГРЕЧИН ділиться отриманим практичним досвідом для громад-початківців, тих, які планують розпочати свою, нову діяльність в рамках ОТГ. При утворенні об'єднаної територіальної громади потрібно навести лад із ресурсами, зрозуміти, які можливі доходи – зокрема, основний дохід у громаді - від податку фізичних осіб. Тому, перед громадою стоїть питання наведення ладу у реєстрації підприємців, які працюють на території, та оплата ними податків. Потрібна інвентаризація майна – землі і нерухомості, адже це теж дохідна частина. Дуже часто, майно не є інвентаризованим. Тому, при започаткуванні важливо витратити час і зусилля на інвентаризацію того, що вже є. Це сприяє у майбутньому хорошим показникам роботи громади. Бо новоутвореній громаді необхідно на початку роботи розуміти свої ресурси. Громада, яка працює за таким алгоритмом, має усі шанси демонструвати успішні результати. Звичайно, на старті громади не можуть показати позитивний результат зразу, але при послідовній правильній роботі можна багато чого досягнути.

Хороший приклад – Кам'янка-Бузька об'єднана міська громада. Рівно рік тому тут відбулися вибори. Спочатку не відбувалося різкого зростання, але за результатами останніх 9-10 місяців, ця громада зайняла друге місце по Україні серед групи громад з населення більше 10 тисяч мешканців за темпом зростання власних доходів до бюджету, без врахування субвенцій. «Це означає, що громада дуже добре працює над базою оподаткування, - коментує Галина ГРЕЧИН, директор Львівського обласного Центру розвитку місцевого самоврядування. – Вона працює з підприємцями, людьми, які мають власність, для легалізації та інвентаризації. У громаді зараз закладають хорошу базу для роботи та реалізації проектів розвитку вже у 2019 році».

Підсумки життя ОТГ у 2018 році на Львівщині – розвиток децентралізації, уявні перепони, успішні громади та кейси

Водночас, Олег ОМЕЛЯН, голова Кам’янка-Бузької ОТГ відзначає: у громаді «почали інвентаризувати старостинські округи і усю територію, щоби побачити загальну картину по землі і нерухомості». Це дозволило створити власну базу, і вивело ОТГ на передовий рівень у країні згідно доходів у місцеву скарбницю.
Гніздичівська громада ефективно реалізує проект із покращення послуг для мешканців. Це успішна громада, яка порівняно невелика. «Розуміючи, що у них нема хорошої стартової можливості, громада активно працює у залученні коштів, і їм багато чого вдається, - додає Галина ГРЕЧИН. - Гніздичівська громада – вдалий приклад функціонування для новоутворених ОТГ.

Практично кожна громада демонструє хороші результати. Тимчасові труднощі можуть виникати у тих громадах, які є маленькі за населенням, територією, мають поки що обмежені можливості для розвитку. Адже забезпечують розвиток люди. Люди, які працюють у громаді, сприяють її росту».

Оптимізму додає той факт, що у 2019 році з ініціативи Львівського ЦРМС у 2019 році в області вперше реалізують програму «Підтримки співробітництва територіальних громад» на суму 5,2 млн грн. з обласного бюджету.

- Громади отримали не лише повноваження, а й фінансові засоби для реалізації цих повноважень. Є фінанси на виконання повноважень. Якщо громада об'єдналася, вона стає повноправним господарем на цій території. - зазначає Василь АБАЇМОВ. – ОТГ підпорядковується освіта, ФАПи. Я дуже тішуся за новостворені громади і їх результати за неповні три роки проведення децентралізації.


ЦНАП у громаді додає комфорту та вирішує питання зі зверненням мешканця на місці

У чотирьох громадах на Львівщині уже повноцінно функціонують центри надання адміністративних послуг. Зокрема, у Гніздичівській, Ходорівській, Заболотцівській, Тростянецькій, які залучили кошти на модернізацію. Є низка громад, які беруть участь у відборі і працюють над створенням у себе сучасного центру для надання послуг – з комфортним перебуванням, можливістю електронної черги, віддаленими робочими місцями. Жителям не доведеться їхати за довідкою у районний центр, а безпосередньо на місці вирішити це питання.

Нещодавно Ходорівська ОТГ відкрила сучасний модернізований центр для надання адміністративних послуг. У громаді показують вдалий приклад для інших громад, як можна прийняти рішення впроваджувати у сучасному форматі послуги мешканцям.

Завдяки об'єднаним територіальним громадам на Львівщині створюються дитячі садки, де їх до цього раніше не було

Об'єднавшись, громади мають перш за все не тільки інвентаризувати наявне майно, а й ефективно використовувати довірені їм ресурси. - Щоб забезпечити розвиток, треба іти на непопулярні кроки, - розповідає Галина ГРЕЧИН, керівник Центру розвитку місцевого самоврядування. - Зокрема, це стосується освіти та надання медичної допомоги. Діюча мережа, яка була створена для надання освітніх та медичних послуг, не відповідає сучасним потребам. Тому що, на жаль, інфраструктура, яка була створена в радянські часи, для зовсім іншого управління та населення. Неефективно та нераціонально утримувати приміщення, в якому не надаються якісні послуги.

Треба приймати кардинальні рішення. Коли створюється громада, вона отримує приміщення для утримання. Натомість громади з малою наповненістю школи застосовують шкільне приміщення для організації груп дитячого садочку, або ж школа переходить на нижчий ступінь.

Дуже часто в районах на місцях узагалі немає ДНЗ. Громади, як це відбулося у Тростянецькій ОТГ, вкладають кошти в закупівлю сучасного обладнання, переобладнують приміщення та створюють змішані типи навчального закладу – НВК – навчально-виховні комплекси. У вищеназваній громаді є декілька таких НВК. Тут, в одному приміщенні завдяки зусиллям громади є і початкова школа, працюють групи дитячого садку. Таким же шляхом пішли і Жовтянецька, Новокалинівська ОТГ у Львівській області. Зокрема, у Чукв'янській ОТГ також триває реконструкція дитсадка. Важливо розуміти, що мешканці також можуть допомогти громаді у прийнятті рішень. Також є необхідність фінансування силами громади нової української школи, і тут можна бачити, як громада ефективно це робить.

Христина ПРИГОДА
Фото з мережі Інтернет та архіву "Медіастар"
Робота над створенням ДНЗ у Чукв'янській ОТГ
Підсумки життя ОТГ у 2018 році на Львівщині – розвиток децентралізації, уявні перепони, успішні громади та кейси
Підсумки життя ОТГ у 2018 році на Львівщині – розвиток децентралізації, уявні перепони, успішні громади та кейси
   Новини по темі: Суспільство
В останній декаді березня 2019 року податковою міліцією Львівщини виявлено ще дві нелегальні АЗС...
25-03-2019, 18:18  >>> 
Упродовж тижня працівники митниці виявили контрабанди на майже один мільйон гривень...
25-03-2019, 16:47  >>> 
Національній гвардії України — 5 років...
25-03-2019, 13:53  >>> 
Через приховані цигарки закарпатські митники вилучили в іноземця та українки автомобілі...
25-03-2019, 12:01  >>> 
У РАМКАХ ОПЕРАЦІЇ «МІГРАНТ» ЗАТРИМАНО ГРУПУ ОСІБ З НЕПАЛУ...
25-03-2019, 11:02  >>> 
Податкові борги за два місяці 2019 року на Львівщині зменшено на 62,5 млн гривень...
25-03-2019, 11:01  >>> 
У Львові судитимуть підприємця, який заволодів майже 119 тис грн бюджетних коштів...
25-03-2019, 10:12  >>> 
   АктуальноАктуально
Стрілянина в мечетях Нової Зеландії: кількість жертв зросла до 49...
15-03-2019, 11:45  >>> 
На Львівщині далі дме шалений вітер, який вже накоїв лиха в Україні...
11-03-2019, 09:43  >>> 
Петро Порошенко вручив державні нагороди трьом жінкам Держприкордонслужби...
08-03-2019, 11:20  >>> 
   ПолітикаПолітика
Порошенко у разі програшу перейменує партію і піде в Раду...
25-03-2019, 10:10  >>> 
В ЄС нарахували понад 5 тисяч випадків, коли Росія поширювала брехню...
25-03-2019, 08:18  >>> 
Петиція про скасування Brexit набрала більше 5 млн підписів...
25-03-2019, 08:17  >>> 
   Діловий світДіловий світ
ФОПи-єдинники, які здійснюють продаж лікарських засобів, зобов’язані застосовувати РРО...
25-03-2019, 16:50  >>> 
Підприємства Львівщини сплатили у лютому 2019 року до місцевих бюджетів понад 56 млн грн єдиного податку...
25-03-2019, 13:49  >>> 
Курс валют: гривня знову знизилась...
22-03-2019, 10:07  >>> 
   СуспільствоСуспільство
В останній декаді березня 2019 року податковою міліцією Львівщини виявлено ще дві нелегальні АЗС...
25-03-2019, 18:18  >>> 
Упродовж тижня працівники митниці виявили контрабанди на майже один мільйон гривень...
25-03-2019, 16:47  >>> 
Національній гвардії України — 5 років...
25-03-2019, 13:53  >>> 
   ВладаВлада
Трамп і Меркель поговорили про НАТО і Україну...
25-03-2019, 08:16  >>> 
ЗМІ: Трамп відмовився розкрити суть переговорів з Путіним...
22-03-2019, 06:56  >>> 
Трамп закликав оприлюднити звіт спецпрокурора Мюллера...
21-03-2019, 07:51  >>> 
   КультураКультура
У музичному флешмобі до Дня українського добровольця взяв участь хор ансамблю Держприкордонслужби...
14-03-2019, 19:51  >>> 
ВЕСНЯНІ БАРВИ ЛЬВІВСЬКОЇ НАЦІОНАЛЬНОЇ ОПЕРИ...
12-03-2019, 16:31  >>> 
У селі Лисовичі на Стрийщині відкрили Народний дім...
07-03-2019, 18:26  >>> 

 
   Фоторепортаж

Важливий етап злагодження 80-ї бригади

   Останні новини
18:25 На Львівщині бійці підрозділу «OPFOR» відпрацювали тактику бою в місті
18:18 В останній декаді березня 2019 року податковою міліцією Львівщини виявлено ще дві нелегальні АЗС
18:16 У Львові презентують диск читаної поезії капелана отця Андрія Дуди «Мій Шевченко»
18:15 У Львові відзначили Міжнародний день театру
16:50 ФОПи-єдинники, які здійснюють продаж лікарських засобів, зобов’язані застосовувати РРО
16:47 Упродовж тижня працівники митниці виявили контрабанди на майже один мільйон гривень
16:45 На трамвай «Електрон» нанесли тестову ліврею
16:44 У Львові на будівництві внаслідок падіння з висоти загинув робітник
16:42 У Львові обговорюватимуть проект положення про діяльність вуличних музикантів у місті
16:42 КУ «Інститут міста» організовує серію воркшопів для молоді

   Анонси
В «Укрінформі» відбудеться брифінг про заходи щодо посилення системи охорони кордону під час проведення виборів...
14-03-2019, 10:02  >>> 
Відкрито реєстрацію на дитячі забіги під час 9th Nova Poshta Kyiv Half Marathon...
11-03-2019, 15:54  >>> 
Шановні деревообробники - учасники аукціонних торгів з продажу необробленої деревини !...
11-03-2019, 10:41  >>> 
   Вибори 2012Вибори 2012
Новини
Мажоритарні округи
ОВО №115
ОВО №116
ОВО №117
ОВО №118
ОВО №119
ОВО №120
ОВО №121
ОВО №122
ОВО №123
ОВО №124
ОВО №125
ОВО №126
Багатомандатний округ
   головна  |  топ  |  влада |  актуально  |  львiв  |  прес-cлужба  |  анонси  |  відеоновини  |  відеотрансляції  |  фотоновини  |  газета  |  про нас
Інтернет-видання Захід.NET Новини західної України Газета Ратуша pressclub.lviv.ua yurholding.com
   © 2008-2012 Медіастар
   Передрук матеріалів тільки за наявністю
   гіперпосилання на www.mediastar.net.ua
Яндекс цитирования